Как выйти из «черного списка» ФМС России?

карточка 1

Что такое «черный список» ФМС России?

Это список иностранных граждан, которые нарушили законы РФ, пребывая на ее территории, и которым запрещен въезд в Россию. Чаще всего об этом люди узнают при пересечении границы на контрольно-пропускном пункте по месту прибытия.

карточка 2

Как заранее узнать, что въезд на территорию России закрыт?

На официальном сайте Федеральной миграционной службы (ФМС) России в разделе «сервисы» есть вкладка «проверка наличия оснований для неразрешения въезда на территорию РФ иностранным гражданам и лицам без гражданства». Гражданин может ввести сюда свои паспортные данные и узнать, закрыт ли ему въезд в Россию или нет. И если въезд закрыт, то какой территориальный орган ФМС инициировал это решение.

карточка 3

Какие ведомства могут запретить въезд иностранному гражданину в Россию?

В России, помимо ФМС, существует ещё 8 структур, которые имеют право ограничить въезд иностранному гражданину на территорию страны: МВД, ФСБ, Минобороны, Росфинмониторинг, Служба внешней разведки, Минюст, МИД, Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков.

карточка 4

За что могут запретить въезд в Россию?

Причин, по которым въезд иностранцу на территорию России может быть запрещен, достаточно много. Самые распространенные – это нарушение миграционного законодательства и административного кодекса РФ (чаще всего нарушение правил дорожного движения).

Кроме того, въезд может быть запрещен из-за неуплаты административных штрафов, в том числе штрафов ГИБДД, уклонения от налогов; неснятая или непогашенная судимость и многое другое. Полный перечень оснований, по которым въезд в РФ иностранному гражданину может быть запрещен, содержится в статьях 26 и 27 Федерального закона №114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

карточка 5

Можно ли снять запрет на въезд в Россию?

Запрет можно снять через суд или путем обжалования решения в ФМС РФ. Если гражданин уверен в том, что не совершал никаких противоправных действий, которые могли бы привести к запрету, необходимо собрать документы, подтверждающие его правоту, и обратиться с письменным заявлением в орган ФМС, который стал инициатором решения.

карточка 6

Кто может рассчитывать на открытие въезда в Россию?

Каждая конкретная ситуация рассматривается индивидуально, но прежде всего на открытие въезда могут рассчитывать граждане, которые имеют прямых родственников — граждан России, постоянно проживающих на территории этой страны. Во-вторых, граждане, которые нуждаются в лечении, возможном только в России (при наличии справки-вызова из российского медицинского учреждения), а также те граждане, которые имеют действующие документы для проживания или пребывания в России (вид на жительство, разрешение на временное проживание, разрешение на работу, патент). Также рассматриваются заявления студентов российских вузов.

карточка 7

Могут ли ошибочно запретить въезд в Россию?

Могут. Например, такая ситуация: иностранный гражданин едет транзитом через Россию в Беларусь. Въезжает в Россию, и информационная система фиксирует момент прибытия в РФ иностранного гражданина. Затем человек выезжает в Республику Беларусь. Но поскольку физической границы между Россией и Беларусью нет, то информационная система не фиксирует момент выезда гражданина за пределы России. Таким образом, теоретически он остался в России и не оформил необходимых документов, а в итоге въезд в Россию ему (впоследствии) будет закрыт.

карточка 8

На какой срок Россия может закрыть въезд иностранцу?

Все зависит от тяжести совершенного правонарушения. Иностранным гражданам Россия может закрыть въезд на 3, 5 и 10 лет.

карточка 9

Может ли Россия навсегда запретить въезд на свою территорию?

Может. В Федеральном законе «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» прописано, что такую меру российская сторона может принять в случаях:

·         Если это необходимо в целях обеспечения обороноспособности или безопасности российского государства, либо общественного порядка, либо защиты здоровья населения;

·         Если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в РФ (в эту категорию могут попасть граждане, страдающие серьезными заболеваниями – СПИД, туберкулез; граждане с судимостью за совершение уголовного преступления на территории России и многие другие);

·         Если иностранный гражданин или лицо без гражданства использовали подложные документы.